同年11月，公司与华为数字技术(苏州)有限公司签署了智能光伏项目合作协议，新河村光伏电站就用了华为提供的设备逆变器等。

据某业内人士透露，在如今的德国，已有1/3的家庭在房顶上安装了太阳能电池板，自发自用，分布式光伏发电约占全国年用电量的8%。对于太阳能发电进家庭，大部分人还在观望。

从世界范围来看，说到分布式光伏发电，我们就不得不提德国。根据现行的补贴标准，我国分布式发电按照自发自用、余电上网的原则，目前居民光伏电站每发1度电，国家政策给予0.42元补贴，上网部分电量由供电公司按照0.378元/度的价格收购。据常州市黄镇杨桥村的郜振伟介绍，他家就安装了分布式光伏发电设备，周边确实有不少人来咨询，但是听说要6500元/千瓦，很多人就舍不得投资了。在推动能源转型方面，德国走在了世界前面。一般情况下，分布式光伏发电设备从几千元到十几万元价格不等，这本身就让人难以选择。

以往居民家中用电都需付电费，而如果有了光伏发电项目，不仅能自己发电，还可以卖电创收。要想让农村居民花几万块钱去投资一个新兴的工程，这也非易事。鼓励通过特许权经营等政府和社会资本合作方式，支持本市光伏企业承担光伏电站的运营管理和技术服务。

出台适当优惠政策，优先支持参与光伏扶贫企业开展规模化光伏电站建设，保障参与企业的经济利益，通过大力宣传，树立参与企业社会形象。领导小组其他成员单位负责本部门职责范围内的工作协调和保障工作。实施方案由市发改部门汇总，报省发改委、省能源局。(二)明确光伏扶贫工程投资主体。

领导小组成员因工作变动等原因需要调整的，由其接任者履行职责。4、政府主导、社会参与。

市扶贫办负责确定光伏扶贫对象范围，建立光伏扶贫人口信息管理系统，协调处理领导小组相关事务。(三)因地制宜确定光伏扶贫模式。六、加强组织协调成立市光伏扶贫工作协调领导小组，统筹组织协调全市光伏扶贫工作。光伏扶贫工程建设和运行涉及的管理部门要认真研究、科学制定各项优惠政策，尽可能简化相关办理手续，减免相关税费，保障光伏扶贫工程资产收益，确保光伏扶贫工作的顺利实施。

市财政局负责将补助资金纳入预算、审核和拨付，并进行监管。各县(市)区人民政府负责确定光伏扶贫工程的投资主体，集中式电站由地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业共同筹措资本金，其余资金由国家开发银行、中国农业发展银行为主提供优惠贷款。市有关部门要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力。《意见》明确，村级光伏扶贫电站产权归村集体所有，收益在满足贫困户收益的前提下，剩余部分归村集体所有;贫困户屋顶及院落安装的户用光伏发电系统产权归贫困户所有，收益全部归贫困户;县(市)区级政府指定的投融资主体与商业化投资企业合资建设的集中式光伏扶贫电站，项目资产共有，收益按股份分成，投融资主体要将所占股份折股量化给贫困村、贫困户，贫困村、贫困户持股分红。

光伏扶贫受益对象要经过贫困户申报、村民代表大会评议公示、乡(镇)审核、县级审批等程序确定，实行动态管理。3、统筹规划、分批实施。

各地要将光伏扶贫作为落实精准扶贫、精准脱贫要求的重要措施，组织制订光伏扶贫规划和年度实施计划，协调抓好光伏扶贫推进工作。各地按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫收益分配管理办法。

各县(市)区人民政府负责确定光伏扶贫工程的建设方式。(八)加强配套电网建设和运行服务。实施方案应包括光伏扶贫项目的目标任务、扶持的建档立卡贫困户数及贫困人员详细信息、项目类型、建设规模、建设条件、接网方案、资金筹措方案、运营管理主体、投资效益分析、管理体制、收益分配办法、地方配套政策、组织保障措施等内容。市扶贫管理部门根据国务院扶贫办确定的光伏扶贫范围，以县(市)区为单元，调查摸清扶贫对象及贫困人口具体情况，准确确定建档立卡的无劳动能力贫困户(包括残疾人)人口数量、分布和贫困程度等信息，并建立光伏扶贫名册，作为实施光伏扶贫工程、分配扶贫收益的重要依据。市国土、林业、农业等部门负责土地使用的政策协调和优惠政策的落实。以下为《意见》原文：市人民政府办公室关于实施光伏扶贫工作的意见各县(市)区人民政府，各开发区管委会，市直有关单位：为深入落实国家光伏产业扶贫政策，扎实推进全市光伏扶贫工程，有效促进农村贫困人口增收脱贫，结合我市实际，经市政府同意，现就在全市贫困地区开展光伏扶贫工作提出如下意见。

为深入落实国家光伏产业扶贫政策，有效促进农村贫困人口增收脱贫，我市日前出台《关于实施光伏扶贫工作的意见》(以下简称《意见》)。各县(市)区要成立相应的组织机构。

(三)鼓励企业履行社会责任。襄阳市人民政府办公室 2017年3月15日印发。

地方政府指定的投融资主体、商业化投资企业负责筹措资本金，其余资金由国家开发银行、中国农业发展银行为主提供优惠贷款。根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件，因地制宜确定光伏扶贫项目建设规模和建设模式。

同一贫困户不得重复享受光伏扶贫工程收益分配。四、重点任务(一)明确光伏扶贫工程的责任主体。《意见》提出，2017-2020年，我市以光照条件好的346个建档立卡的贫困村和12.3万个建档立卡的贫困户为重点，采取贫困村未利用地建设村级电站、农户住宅屋顶建设户用电站、荒山荒坡建设企业地面集中电站、养殖园区和设施蔬菜大棚等建设农光互补电站等多种形式，有计划分年度稳步推进光伏扶贫工程，做到光伏扶贫惠及的贫困村，在保障建档立卡无劳动能力贫困户每年每户增收3000元的同时，适当增加村集体经济收入。电网企业要加大贫困地区农村电网改造工作力度，为光伏扶贫项目接网和并网运行提供技术保障;要将集中式光伏电站扶贫项目接网工程纳入绿色通道办理，确保光伏扶贫工程与配套电网工程同时投入运行;要积极配合光伏扶贫工程的规划和设计工作，按照工程需要提供基础资料，负责设计光伏扶贫的接网方案，并承担接网和配套电网的投资和建设工作;要制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保项目优先上网和全额收购。

采取市场化运作、企业化运营的办法，创新光伏扶贫建设和运营管理机制，实现可持续发展。按照全市光伏扶贫工作总体要求，以县为单元，选取光照资源足、并网条件好、配套政策具备、积极性高并有一定基础的区域先行开展，分期分批实施，有序稳步推进。

各县(市)区和有关乡镇人民政府负责组织协调、宣传发动、制定规划、资金筹措、项目监管、考核验收等工作。三、基本原则1、精准帮扶、公开透明。

系统集成商应具有足够的技术能力和工程经验，设计和施工单位及人员应具备相应资质和经验。(五)准确识别确定扶贫对象。

(十)编制光伏扶贫实施方案。实施方案要做到与扶贫对象精准对接，运营管理主体明确，土地等项目建设条件落实，接网和并网运行条件经当地电网公司认可。投融资主体在光伏扶贫工程建设和运营过程中代表政府出资和承担相应责权，代表扶贫对象参与项目投资经营。二、工作目标2017-2020年，以光照条件好的346个建档立卡的贫困村和12.3万个建档立卡的贫困户为重点，采取贫困村未利用地建设村级电站、农户住宅屋顶建设户用电站、荒山荒坡建设企业地面集中电站、养殖园区和设施蔬菜大棚等建设农光互补电站等多种形式，有计划分年度稳步推进光伏扶贫工程，做到光伏扶贫惠及的贫困村，在保障建档立卡无劳动能力贫困户每年每户增收3000元的同时，适当增加村集体经济收入。

根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件，在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下，因地制宜选择建设模式和建设场址，可采取扶贫对象和光伏扶贫工程不在同一区域的异地扶贫方式，鼓励结合设施农业建设光伏扶贫电站，带动贫困地区产业发展。光伏扶贫项目与贫困人口精准对应，根据需要扶持对象数量确定建设规模和布局。

市发改委会同市扶贫办组织相关县市编制光伏扶贫实施方案，争取国家政策和光伏指标支持;组织协调光伏扶贫工程实施中的重大问题，跟踪统计光伏扶贫工程建设进度，协调督促各地开展工程验收相关工作。光伏扶贫工程发电技术指标及安全防护措施应满足接入电网有关技术要求，并接受电网运行远程监测和调度。

《意见》明确，各县(市)区人民政府是实施光伏扶贫工程的责任主体，负责光伏扶贫工作的管理和监督，按照扶贫部门确定的扶贫对象实施光伏扶贫工程，保障扶贫资金及时、精准到位。集中式光伏扶贫电站的运行管理，由与地方政府指定的投融资主体合作的商业化投资企业承担。

本文地址： http://one.zhutima.com/?id=24

文章来源：天狐定制

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。